资料二：《纲要》 征求意见稿指出： “把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。 教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。” 结合上述材料，请用价值观的知识，谈谈对促进教育公平的认识。