按转贷类型分类，我国使用政府外债项目的类型不包括（）。
A、地方财政作为项目借款人，并承担偿还责任
B、项目单位作为借款人，地方财政承担偿还责任
C、项目单位作为借款人，并承担偿还责任，地方财政提供还款担保
D、项目单位作为借款人，并承担偿还责任，转贷银行作为对外最终还款人，地方财政既不作为借款人、也不提供担保
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